
Dịch vụ lữ hành là gì? Các tình huống vi phạm Luật Du lịch và mức xử phạt khi kinh doanh dịch vụ du lịch nội địa - quốc tế, mức xử phạt hướng dẫn viên du lịch.
Kinh doanh du lịch và lữ hành là gì?
Kinh doanh dịch vụ lữ hành bao gồm kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa và kinh doanh lữ hành quốc tế. Hoạt động của doanh nghiệp lữ hành bao gồm hoạt động cung cấp một phần hoặc toàn bộ chương trình (tour) du lịch cho khách hàng và các dịch vụ liên quan như: dịch vụ lưu trú, vận chuyển hành khách, ăn uống, vui chơi, giải trí…
Để được hoạt động ngành nghề này, doanh nghiệp lữ hành phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện pháp lý tương ứng theo quy định, chẳng hạn:
- Phải được thành lập theo quy định pháp luật;
- Phải ký quỹ tại ngân hàng thương mại;
- Phải đảm bảo các điều kiện về bằng cấp đối với người điều hành, người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành.
Tham khảo bài viết:
>> Thủ tục thành lập công ty du lịch lữ hành quốc tế;
>> Thủ tục thành lập công ty du lịch lữ hành nội địa;
>> Mức ký quỹ kinh doanh dịch vụ du lịch lữ hành.
Các hành vi vi phạm phổ biến trong hoạt động kinh doanh dịch vụ lữ hành
1. Các hành vi vi phạm liên quan đến giấy phép kinh doanh lữ hành
- Doanh nghiệp không thực hiện thay đổi giấy phép lữ hành trong trường hợp thay đổi phạm vi kinh doanh lữ hành, thông tin doanh nghiệp...;
- Kinh doanh lữ hành không đúng với phạm vi đã đăng ký trong giấy phép được cấp;
- Cho cá nhân, tổ chức khác mượn giấy phép để thực hiện hoạt động kinh doanh lữ hành;
- Sử dụng giấy phép kinh doanh lữ hành của tổ chức khác nhằm thực hiện hoạt động kinh doanh lữ hành trái pháp luật;
- Tiếp tục hoạt động kinh doanh lữ hành sau khi đã thông báo tạm ngừng hoạt động lữ hành;
- Tiếp tục hoạt động kinh doanh lữ hành dù đã bị cơ quan có thẩm quyền đình chỉ hoạt động;
- Hoạt động kinh doanh lữ hành khi chưa được cấp phép theo đúng quy định;
- Làm giả hoặc sử dụng giấy phép giả để thực hiện hoạt động kinh doanh trái pháp luật;
- Có hành vi thiếu trung thực trong việc kê khai hồ sơ, cung cấp tài liệu giả trong quá trình thực hiện thủ tục cấp mới, cấp lại, cấp đổi giấy phép lữ hành.
2. Các hành vi vi phạm về đại lý lữ hành
- Không thực hiện ký kết hợp đồng đại lý lữ hành với bên đại lý lữ hành (thường gọi là đại lý du lịch), khách du lịch, doanh nghiệp hoặc đại diện khách du lịch theo đúng quy định;
- Không thực hiện lên chương trình cho tour du lịch theo đúng quy định;
- Không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ việc lưu trữ các hồ sơ trong quá trình hoạt động lữ hành;
- Không có các biện pháp giám sát, kiểm tra việc thực hiện hợp đồng của bên nhận đại lý lữ hành hoặc của hướng dẫn viên du lịch theo đúng quy định;
- Không tổ chức chương trình du lịch đã mua từ bên nhận đại lý lữ hành.
Xem thêm:
>> Thủ tục mở đại lý du lịch lữ hành;
>> Quy định về hợp đồng đại lý lữ hành.
3. Các hành vi vi phạm trong quá trình tổ chức và hướng dẫn tổ chức tour du lịch
- Không thực hiện cung cấp thông tin, hướng dẫn cụ thể về chương trình du lịch cho bên nhận đại lý lữ hành;
- Không hướng dẫn và phổ biến các nội quy, quy định pháp luật cần tuân thủ của điểm du lịch cho khách du lịch;
- Không hướng dẫn và phổ biến các quy tắc ứng xử, tôn trọng văn hóa, bản sắc dân tộc và phong tục tập quán của điểm du lịch cho khách du lịch;
- Nội dung của hợp đồng lữ hành, hợp đồng đại lý lữ hành và chương trình du lịch bị thiếu nội dung theo quy định;
- Không thực hiện việc gửi hồ sơ về người phụ trách kinh doanh lữ hành, hoặc thông báo về việc thay đổi người phụ trách lữ hành theo đúng quy định;
- Không cung cấp, cung cấp không đầy đủ, không trung thực hoặc không công khai về chương trình du lịch, điểm đến và dịch vụ cho khách hoặc đại diện của khách du lịch;
- Không hợp tác, phối hợp với cơ quan có thẩm quyền trong việc xử lý các hành vi vi phạm pháp luật của khách đã thực hiện trong khoảng thời gian tham gia chương trình du lịch;
- Không thực hiện công khai thông tin tên doanh nghiệp, số giấy phép đã được cấp trên biển hiệu tại trụ sở, chi nhánh trực thuộc, văn phòng giao dịch, hợp đồng lữ hành ký kết với khách hàng, trên các ấn phẩm quảng cáo hoặc trong các giao dịch điện tử khác;
- Sử dụng hướng dẫn viên du lịch khi chưa có hợp đồng lao động với bên được phép cung cấp dịch vụ lữ hành theo đúng quy định;
- Sử dụng hướng dẫn viên du lịch không đảm bảo về phạm vi hành nghề;
- Sử dụng hướng dẫn viên du lịch không có hợp đồng hướng dẫn, bản phân công hướng dẫn để thực hiện chương trình du lịch.
4. Các vi phạm liên quan đến hoạt động ký quỹ
- Không ký quỹ theo đúng quy định khi thực hiện kinh doanh dịch vụ lữ hành;
- Không thực hiện bổ sung đủ tiền ký quỹ đã sử dụng theo đúng quy định.
Mức xử phạt hành vi vi phạm trong hoạt động kinh doanh dịch vụ lữ hành
Tùy theo mức độ và hành vi vi phạm, công ty du lịch lữ hành có thể bị xử phạt theo một trong các mức sau:
➧ Mức phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với các trường hợp sau:
- Không thực hiện cung cấp thông tin, hướng dẫn cụ thể về chương trình du lịch cho bên nhận đại lý lữ hành;
- Không hướng dẫn và phổ biến các nội quy, quy định pháp luật cần tuân thủ của điểm du lịch cho khách du lịch;
- Không hướng dẫn và phổ biến các quy tắc ứng xử, tôn trọng văn hóa, bản sắc dân tộc và phong tục tập quán của điểm du lịch cho khách du lịch;
- Nội dung của hợp đồng lữ hành, hợp đồng đại lý lữ hành và chương trình du lịch bị thiếu nội dung theo quy định.
➧ Mức phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng với hành vi sau đây:
- Không thực hiện việc gửi hồ sơ về người phụ trách kinh doanh lữ hành, hoặc thông báo về việc thay đổi người phụ trách lữ hành theo đúng quy định.
➧ Mức phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng với các trường hợp dưới đây:
- Không hợp tác, phối hợp với cơ quan có thẩm quyền trong việc xử lý các hành vi vi phạm pháp luật của khách đã thực hiện trong khoảng thời gian tham gia chương trình du lịch;
- Không thực hiện công khai thông tin tên doanh nghiệp, số giấy phép đã được cấp trên biển hiệu tại trụ sở, chi nhánh trực thuộc, văn phòng giao dịch, hợp đồng lữ hành ký kết với khách hàng, trên các ấn phẩm quảng cáo hoặc trong các giao dịch điện tử khác;
- Không cung cấp hoặc cung cấp không đầy đủ, không trung thực hoặc công khai về chương trình du lịch, điểm đến và dịch vụ cho khách hoặc đại diện của khách du lịch.
➧ Mức phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng với các trường hợp dưới đây:
- Sử dụng hướng dẫn viên du lịch khi chưa có hợp đồng lao động với bên được phép cung cấp dịch vụ lữ hành theo đúng quy định;
- Sử dụng hướng dẫn viên du lịch không đảm bảo về phạm vi hành nghề;
- Sử dụng hướng dẫn viên du lịch không có hợp đồng hướng dẫn, bản phân công hướng dẫn để thực hiện chương trình du lịch.
>> Tham khảo bài viết: Điều kiện cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch.
➧ Mức phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng với các trường hợp dưới đây:
- Không có các biện pháp giám sát, kiểm tra việc thực hiện hợp đồng của bên nhận đại lý lữ hành hoặc của hướng dẫn viên du lịch theo đúng quy định;
- Không tổ chức chương trình du lịch đã mua từ bên nhận đại lý lữ hành.
➧ Mức phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng với các trường hợp dưới đây:
- Không thực hiện ký kết hợp đồng đại lý lữ hành với bên đại lý lữ hành, khách du lịch, doanh nghiệp hoặc đại diện khách du lịch theo đúng quy định;
- Không thực hiện lên chương trình cho tour du lịch theo đúng quy định;
- Có hành vi thiếu trung thực trong việc kê khai hồ sơ, cung cấp tài liệu giả trong quá trình thực hiện thủ tục cấp mới, cấp lại, cấp đổi giấy phép lữ hành.
➧ Mức phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng với các trường hợp dưới đây:
- Không sử dụng hướng dẫn viên du lịch theo hợp đồng đã ký kết để thực hiện hướng dẫn cho khách du lịch;
- Thực hiện các thay đổi về chương trình, dịch vụ, tiêu chuẩn du lịch đã ký kết mà không được sự đồng ký từ phía khách hàng;
- Không thực hiện quản lý khách theo chương trình du lịch đã thỏa thuận với khách hàng.
➧ Mức phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng với các trường hợp dưới đây:
- Không mua bảo hiểm cho khách trong thời gian thực hiện chương trình du lịch;
- Không sử dụng các dịch vụ do bên đáp ứng các điều kiện an toàn cho khách theo quy định;
- Sử dụng hướng dẫn viên có hành vi giới thiệu, cung cấp các nội dung mang tính xuyên tạc văn hóa, dịch sử, chủ quyền quốc gia cho khách du lịch.
➧ Mức phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng với trường hợp dưới đây:
- Sử dụng người có thẻ hướng dẫn du lịch giả hoặc người không có thẻ hướng dẫn du lịch để thực hiện hướng dẫn khách du lịch.
➧ Mức phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng với các trường hợp dưới đây:
- Không ký quỹ theo đúng quy định khu thực hiện kinh doanh dịch vụ lữ hành;
- Không thực hiện bổ sung đủ tiền ký quỹ đã sử dụng theo đúng quy định;
- Sử dụng người phụ trách không đảm bảo các điều kiện về phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành theo quy định.
➧ Mức phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng với các trường hợp dưới đây:
- Doanh nghiệp không thực hiện thay đổi giấy phép lữ hành trong trường hợp thay đổi phạm vi kinh doanh lữ hành, thông tin doanh nghiệp…;
- Kinh doanh lữ hành không đúng với phạm vi đã đăng ký trong giấy phép đã được cấp;
- Sử dụng người hướng dẫn du lịch là người nước ngoài để hướng dẫn tại Việt Nam.
➧ Mức phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 90.000.000 đồng với các trường hợp dưới đây:
- Cho cá nhân, tổ chức khác mượn giấy phép để thực hiện hoạt động kinh doanh lữ hành;
- Sử dụng giấy phép của tổ chức khác nhằm thực hiện hoạt động kinh doanh lữ hành trái pháp luật.
➧ Mức phạt tiền từ 90.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng với các trường hợp dưới đây:
- Tiếp tục hoạt động kinh doanh lữ hành mặc dù đã thực hiện thông báo tạm ngừng hoạt động lữ hành;
- Tiếp tục hoạt động kinh doanh lữ hành mặc dù đã bị cơ quan có thẩm quyền đình chỉ hoạt động;
- Hoạt động kinh doanh lữ hành khi chưa được cấp phép theo đúng quy định;
- Làm giả hoặc sử dụng giấy phép giả để thực hiện hoạt động kinh doanh trái pháp luật.
Dịch vụ xin giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành tại Kế toán Anpha
Thủ tục xin giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành tương đối phức tạp, doanh nghiệp thường tốn nhiều thời gian và dễ gặp sai sót khi tự chuẩn bị hồ sơ cũng như các giấy tờ chứng minh kinh nghiệm của người điều hành.
Với gần 20 năm kinh nghiệm tư vấn và hỗ trợ doanh nghiệp xin các loại giấy phép con phức tạp như: giấy phép an toàn thực phẩm, giấy phép PCCC, chứng nhận ISO, giấy phép lữ hành... Kế toán Anpha có thể hỗ trợ bạn hoàn tất thủ tục xin cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành một cách nhanh chóng, hiệu quả và tiết kiệm nhất.
Phí dịch vụ xin giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành tại Anpha như sau:
Kế toán Anpha cam kết:
- Miễn phí tư vấn các quy định pháp lý liên quan đến hoạt động kinh doanh dịch vụ lữ hành;
- Hỗ trợ soạn thảo trọn bộ hồ sơ xin giấy phép lữ hành nội địa/quốc tế theo đúng quy định;
- Thay mặt doanh nghiệp nộp hồ sơ trực tiếp tại Sở Du lịch;
- Theo sát quá trình xử lý hồ sơ, đảm quá trình cấp giấy phép diễn ra thuận lợi;
- Nhận và bàn giao giấy phép tận nơi cho doanh nghiệp.
Doanh nghiệp cần hỗ trợ xin giấy phép lữ hành hãy liên hệ ngay cho Kế toán Anpha theo hotline dưới đây để được tư vấn miễn phí và sử dụng dịch vụ.
GỌI NGAY
GGọi cho chúng tôi theo số 0984 477 711 (Miền Bắc) - 0903 003 779 (Miền Trung) - 0938 268 123 (Miền Nam) để được hỗ trợ.
Nhi Lê - Phòng Pháp lý Anpha
Đánh giá chất lượng bài viết, bạn nhé!
BÌNH LUẬN - HỎI ĐÁP
Hãy để lại câu hỏi của bạn, chúng tôi sẽ trả lời TRONG 15 PHÚT