Thủ tục Chuyển Nhượng Dự Án Đầu Tư trong Khu Công Nghiệp

Hồ sơ, thủ tục chuyển nhượng dự án đầu tư trong khu công nghiệp như thế nào? Điều kiện chuyển nhượng dự án gì? Cùng Anpha tìm hiểu trong bài viết này.

Việc chuyển nhượng dự án đầu tư nằm trong khu công nghiệp (KCN) là việc chuyển 1 phần hoặc toàn bộ dự án cho nhà đầu tư khác thông qua hợp đồng chuyển nhượng. Tuy nhiên, nhà đầu tư cần nắm rõ các quy định pháp luật liên quan và vấn đề pháp lý phát sinh trong quá trình chuyển nhượng để tránh gặp phải những sai sót đáng tiếc và mất thời gian. Cùng Anpha tìm hiểu điều kiện và thủ tục chuyển nhượng 1 dự án đầu tư trong KCN tại bài viết này.

Căn cứ pháp lý

 Việc chuyển nhượng dự án đầu tư được quy định và hướng dẫn trong các văn bản sau:

• Luật Doanh nghiệp 2020;
• Luật Đầu tư 2020;
• Nghị định 31/2021/NĐ-CP của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư 2020;
• Nghị định 35/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định về quản lý KCN và khu kinh tế.

Điều kiện chuyển nhượng dự án đầu tư trong khu công nghiệp

Theo quy định tại Khoản 1 Điều 46 Luật Đầu tư 2020, chủ đầu tư được quyền chuyển nhượng toàn bộ hoặc 1 phần dự án đầu tư khi đáp ứng được các điều kiện sau:

1. Dự án đầu tư hoặc phần dự án đầu tư được chuyển nhượng không bị chấm dứt hoạt động theo Điều 48 Luật này;
2. Trường hợp nhà đầu tư nước ngoài nhận chuyển nhượng toàn bộ dự án hay 1 phần dự án đầu tư thì phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
   • Áp dụng điều kiện tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài như nhà đầu tư trong nước, trừ trường hợp ngành, nghề chưa được tiếp cận thị trường hoặc ngành, nghề tiếp cận thị trường có điều kiện;
   • Bảo đảm các quy định về quốc phòng, an ninh;
   • Tuân thủ các quy định pháp luật về lĩnh vực đất đai, về điều kiện nhận quyền sử dụng đất, điều kiện sử dụng đất tại đảo, xã, phường, thị trấn biên giới, xã, phường, thị trấn ven biển.
3. Đáp ứng các điều kiện theo quy định khác của pháp luật như là: về đất đai, nhà ở, pháp luật về kinh doanh bất động sản trong trường hợp chuyển nhượng dự án đầu tư để xây dựng nhà ở, dự án bất động sản…;
4. Thực hiện nội dung của văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc theo quy định khác có liên quan (nếu có);
5. Đối với doanh nghiệp nhà nước khi chuyển nhượng dự án đầu tư phải có trách nhiệm thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp trước khi thực hiện việc điều chỉnh dự án đầu tư.

Hồ sơ chuyển nhượng dự án đầu tư trong khu công nghiệp

Lưu ý:

Tùy thuộc vào loại dự án đầu tư mà số lượng hồ sơ cần chuẩn bị nộp được quy định như sau:

• 4 bộ hồ sơ cho các dự án sau:
  • Dự án thuộc diện quyết định chủ trương đầu tư của Ban quản lý KCN;
  • Dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư và không thuộc trường hợp quyết định chủ trương đầu tư;
  • Dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư thuộc trường hợp quyết định chủ trương đầu tư mà nhà đầu tư đã hoàn thành việc góp vốn, huy động vốn và đưa dự án vào khai thác, vận hành;
  • Dự án thuộc diện quyết định chủ trương đầu tư của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh.
• 8 bộ hồ sơ đối với dự án thuộc diện quyết định chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ.

Quy trình - Thủ tục chuyển nhượng dự án đầu tư trong khu công nghiệp

1. Thủ tục chuyển nhượng dự án đầu tư trong KCN

Khi đáp ứng đủ các điều kiện chuyển nhượng ở trên, tùy theo từng loại dự án mà thủ tục chuyển nhượng 1 phần hoặc toàn bộ dự án đầu tư được thực hiện như sau:

• Thực hiện thủ tục thay đổi nội dung giấy chứng nhận đầu tư đối với dự án được chấp thuận chủ trương đầu tư và dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư;
• Đối với dự án không thuộc trường hợp trên, việc chuyển nhượng dự án hoặc chuyển quyền sở hữu tài sản cho bên tiếp nhận dự án sau khi chuyển nhượng phải được thực hiện theo quy định của pháp luật về dân sự, doanh nghiệp, kinh doanh bất động sản và quy định khác của pháp luật có liên quan.

>> Xem thêm: Thủ tục điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư - Mới nhất.

2. Chi tiết quy trình chuyển nhượng dự án đầu tư trong KCN

➨ Bước 1: Nộp hồ sơ

• Sau khi chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, chủ đầu tư nộp hồ sơ chuyển nhượng dự án đầu tư tới bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Ban quản lý KCN nơi đặt dự án đầu tư;
• Đối với dự án không nằm trong phạm vi giải quyết, trong vòng 3 ngày làm việc tính từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Ban quản lý KCN sẽ gửi hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền xử lý.

➨ Bước 2: Xử lý hồ sơ và nhận kết quả

Tùy thuộc vào quy mô và nội dung chuyển nhượng của từng dự án mà cơ quan tiếp nhận và giải quyết hồ sơ sẽ khác nhau, cụ thể:

a. Ban quản lý KCN tại các địa phương

Ban quản lý KCN tiếp nhận và giải quyết hồ sơ đối với các dự án sau:

• Dự án được cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và không thuộc trường hợp quyết định chủ trương đầu tư;
• Dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư thuộc trường hợp quyết định chủ trương đầu tư mà nhà đầu tư đã hoàn thành việc góp vốn, huy động vốn và đưa dự án vào khai thác, vận hành.

Thời gian giải quyết hồ sơ: 10 ngày làm việc.

b. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

UBND cấp tỉnh có thẩm quyền giải quyết hồ sơ chuyển nhượng dự án đầu tư trong KCN đối với các dự án thuộc diện quyết định chủ trương đầu tư của UBND cấp tỉnh.

Tổng thời gian giải quyết thủ tục khoảng 50 ngày làm việc, cụ thể:

• Trong vòng 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ của Ban quản lý KCN, UBND cấp tỉnh sẽ gửi ý kiến phản hồi về điều kiện chuyển nhượng dự án;
• Ban quản lý KCN tiến hành lập báo cáo về điều kiện chuyển nhượng dự án trình lên UBND cấp tỉnh xem xét trong thời hạn 25 ngày làm việc và đưa ra quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư trong 7 ngày làm việc.

c. Thủ tướng Chính phủ

Thủ tướng Chính phủ có thẩm quyền giải quyết các dự án thuộc diện quyết định chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ.

Tổng thời gian giải quyết thủ tục khoảng 58 ngày làm việc, cụ thể:

• Trong vòng 3 ngày làm việc sau khi nhận được hồ sơ của nhà đầu tư, Ban quản lý KCN trình UBND cấp tỉnh xem xét và gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư lấy ý kiến thẩm định về điều kiện chuyển nhượng dự án đầu tư;
• Trong vòng 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ thì các cơ quan có thẩm quyền sẽ phản hồi ý kiến về nội dung điều chỉnh dự án thuộc phạm vi quản lý của mình;

• Trong vòng 35 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Bộ KH&ĐT sẽ lập báo cáo thẩm định các nội dung điều chỉnh dự án đầu tư và trình lên Thủ tướng Chính phủ;
• Trong vòng 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được báo cáo thẩm định của Bộ KH&ĐT thì Thủ tướng Chính phủ sẽ ban hành quyết định chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư gửi cho các bộ, cơ quan có liên quan đến việc thực hiện dự án đầu tư.

d. Kết quả nhận được:

• Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư mới (hay gọi là giấy phép đầu tư) đối với dự án được cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư;
• Văn bản điều chỉnh chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ, UBND cấp tỉnh, Ban quản lý KCN đối với dự án không cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

Lưu ý:

• Đối với hồ sơ nộp trực tiếp tổ chức, người nộp hồ sơ mang theo phiếu tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả đến Trung tâm Phục vụ Hành chính để nhận kết quả;
• Đối với dự án không cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư: quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư sẽ được gửi cho nhà đầu tư;
• Đối với dự án được cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư: Ban quản lý KCN điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho nhà đầu tư nhận chuyển nhượng dự án trong thời hạn 5 ngày làm việc kế từ ngày nhận được quyết định.

Một số câu hỏi về chuyển nhượng dự án đầu tư trong khu công nghiệp

Kim Tư - Phòng Pháp lý Anpha