So sánh mức phạt Nghị định 310 & Nghị định 125 về hóa đơn

So sánh mức xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn: xử phạt không xuất hóa đơn, mức phạt xuất hóa đơn sai thời điểm theo Nghị định 125 và Nghị định 310.

Ngày 02/12/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định 310/2025/NĐ-CP, sửa đổi Nghị định 125/2020/NĐ-CP về xử phạt vi phạm về thuế và hóa đơn. Theo đó, Nghị định mới đã bổ sung, điều chỉnh nhiều quy định quan trọng, làm rõ hơn trách nhiệm của người nộp thuế, tăng tính răn đe đối với các hành vi vi phạm và hoàn thiện cơ chế xử phạt đối với hóa đơn. 

Cùng Anpha tìm hiểu chi tiết những thay đổi về mức xử phạt giữa 2 Nghị định trong bài viết dưới đây.

So sánh Nghị định 310 - Nghị định 125 về xử phạt vi phạm hành chính hóa đơn

Nhìn chung, mức phạt vi phạm về hóa đơn của Nghị định 310/2025/NĐ-CP (Nghị định 310) và Nghị định 125/2020/NĐ-CP (Nghị định 125) khác biệt ở những yếu tố sau:

  • Đối tượng vi phạm bị xử phạt; 
  • Mức phạt xuất hóa đơn không đúng thời điểm;
  • Mức xử phạt bán hàng không xuất hóa đơn;
  • Mức xử phạt nhiều hành vi vi phạm về hóa đơn;
  • Mức phạt vi phạm về hóa đơn đặt in;
  • Trường hợp bất khả kháng trong xử phạt hành chính về hóa đơn.

Bạn tham khảo các bảng so sánh dưới đây của Anpha để thấy rõ sự khác biệt về các mức xử phạt vi phạm hóa đơn giữa Nghị định 310 và Nghị định 125.

1. Đối tượng vi phạm bị xử phạt hành chính về hóa đơn

Nghị định 310 - Mới

Nghị định 125 - Cũ

  1. Người nộp thuế
  2. Tổ chức, cá nhân được ủy quyền, nộp thuế thay
  3. Tổ chức, cá nhân liên quan
  4. Đơn vị hợp thành theo quy định chống xói mòn cơ sở thuế toàn cầu (đại lý, đơn vị làm dịch vụ kế toán…)
  1. Người nộp thuế
  2. Tổ chức, cá nhân được ủy quyền, nộp thuế thay
  3. Tổ chức, cá nhân liên quan

Có thể bạn quan tâm:

>> 11 trường hợp không sử dụng hóa đơn điện tử hộ kinh doanh;

>> Đối tượng phải sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền.

2. Mức phạt xuất hóa đơn không đúng thời điểm, phạt xuất sai thời điểm

Nghị định 310 - Mới

Nghị định 125 - Cũ

Mức phạt dựa trên số lượng hóa đơn vi phạm:

  1. Phạt cảnh cáo nếu lập sai thời điểm 1 hóa đơn hàng hóa, dịch vụ để khuyến mại, quảng cáo, hàng mẫu, cho, biếu, tặng…
  2. Phạt tiền từ 500.000 đồng - 70 triệu đồng tùy theo số lượng hóa đơn vi phạm

Mức phạt tùy vào hành vi vi phạm:

  1. Phạt cảnh cáo nếu lập hóa đơn sai thời điểm nhưng không làm chậm tiến độ thực hiện nghĩa vụ thuế và có tình tiết giảm nhẹ
  2. Phạt tiền 3 - 5 triệu đồng: Không làm chậm tiến độ thực hiện nghĩa vụ thuế
  3. Phạt tiền 4 - 8 triệu đồng: Vi phạm đối với hóa đơn bán hàng hóa, dịch vụ

Tham khảo thêm:

>> Mức xử phạt xuất hóa đơn sai thời điểm;

>> Ngày lập và ngày ký hóa đơn khác nhau được không.

3. Mức phạt xử phạt bán hàng không xuất hóa đơn

Nghị định 310 - Mới

Nghị định 125 - Cũ

  1. Phạt cảnh cáo nếu không lập 1 hóa đơn đối với hàng hóa, dịch vụ để khuyến mại, quảng cáo, hàng mẫu, tặng…
  2. Phạt tiền từ 1 - 80 triệu đồng tùy theo số lượng hóa đơn vi phạm
  1. Phạt tiền từ 500.000 đồng - 1,5 triệu đồng:
    • Không lập hóa đơn đối với hàng hóa, dịch vụ để khuyến mại, quảng cáo, hàng mẫu, tặng…
    • Không lập hóa đơn tổng hợp
  2. Phạt tiền từ 10 - 20 triệu đồng: Không lập hóa đơn khi bán hàng hóa, dịch vụ

Tham khảo thêm:

>> Mức xử phạt bán hàng không xuất hóa đơn;

>> Cách xử lý trường hợp khách hàng không lấy hóa đơn GTGT;

>> Các trường hợp phải xuất hóa đơn và không phải xuất hóa đơn.

4. Mức xử phạt nhiều hành vi vi phạm về hóa đơn

Nghị định 310 - Mới

Nghị định 125 - Cũ

  1. Không lập hoặc lập sai hóa đơn nhiều lần còn thời hiệu xử phạt và trong cùng 1 vụ việc thì chỉ xử phạt 1 hành vi
  2. Khung tiền phạt tương ứng với số lượng hóa đơn không lập hoặc lập sai
Xử phạt riêng từng hành vi vi phạm
 
5. Mức phạt vi phạm về hóa đơn đặt in

Nghị định 310 - Mới

Nghị định 125 - Cũ

Bãi bỏ
  1. Phạt tiền từ 500.000 đồng - 1,5 triệu đồng: Không ký hợp đồng in hoặc đơn vị in in hóa đơn đặt in để sử dụng mà không có sự đồng ý của người đại diện pháp luật
  2. Phạt tiền từ 2 - 4 triệu đồng: Đặt in hóa đơn khi chưa đủ điều kiện
  3. Phạt tiền 20 - 50 triệu đồng: Đặt in hóa đơn theo mẫu của cá nhân, tổ chức khác hoặc đặt in trùng số của cùng 1 ký hiệu hóa đơn

Có thể bạn quan tâm:

>> Tội mua bán hóa đơn điện tử trái phép bị phạt như thế nào;

>> Các trường hợp sử dụng hóa đơn bất hợp pháp.

6. Trường hợp bất khả kháng trong xử phạt hành chính về hóa đơn

Nghị định 310 - Mới

Nghị định 125 - Cũ

Các trường hợp bất khả kháng gồm: thiên tai, thảm họa, dịch bệnh, tai nạn bất ngờ, hỏa hoạn, chiến tranh, bạo loạn, đình công hoặc sự kiện bất ngờ không lường trước và không thể khắc phục được Không có
 

Nguyên tắc xử phạt hành chính về hóa đơn theo Nghị định 310 - Nghị định 125

Thực tế, có rất nhiều trường hợp sai phạm về hóa đơn xảy từ nhiều năm trước nhưng nếu chỉ mới phát hiện sau ngày 16/01/2025 thì áp dụng mức phạt theo Nghị định 125 hay Nghị định 310?

Việc xác định áp dụng mức phạt theo Nghị định nào căn cứ vào thời điểm hành vi vi phạm xảy ra, thời điểm phát hiện và trạng thái xử lý. Cụ thể:

  • Áp dụng mức phạt theo Nghị định 125/2020/NĐ-CP tại thời điểm xảy ra vi phạm nếu:
    • Hành vi vi phạm đã chấm dứt trước khi Nghị định 310/2025/NĐ-CP có hiệu lực;
    • Hành vi vi phạm đã bị xử phạt trước khi Nghị định 310/2025/NĐ-CP có hiệu lực nhưng vẫn còn khiếu nại và khởi kiện.
  • Áp dụng mức phạt theo quy định của Nghị định 310/2025/NĐ-CP nếu hành vi vi phạm xảy ra trước khi Nghị định 310/2025/NĐ-CP có hiệu lực và bị phát hiện sau khi Nghị định này có hiệu lực.

>> Có thể bạn quan tâm: Trường hợp được miễn xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn.

Câu hỏi liên quan đến Nghị định 310 và Nghị định 125 xử phạt hóa đơn

1. Nghị định 310 đã cập nhật những quy định xử phạt gì về hóa đơn so với Nghị định 125?

Nghị định 310 đã điều chỉnh Nghị định 125 ở những mục nội dung sau:

  • Đối tượng vi phạm bị xử phạt; 
  • Mức phạt xuất hóa đơn không đúng thời điểm;
  • Mức phạt hành vi không xuất hóa đơn;
  • Mức xử phạt nhiều hành vi vi phạm về hóa đơn;
  • Mức phạt vi phạm về hóa đơn đặt in;
  • Trường hợp bất khả kháng trong xử phạt hành chính về hóa đơn.

>> Xem chi tiết: So sánh Nghị định 310 và Nghị định 125 về xử phạt vi phạm hóa đơn.

2. 2026 xử phạt xuất hóa đơn sai thời điểm nhưng không làm chậm nghĩa vụ thuế bao nhiêu?

Từ ngày 16/01/2026, mức tiền phạt lập hóa đơn sai thời điểm sẽ dựa trên số lượng hóa đơn vi phạm chứ không còn phạt tiền từ 3 - 5 triệu đồng như Nghị định 125.

>> Xem chi tiết: Mức phạt xuất hóa đơn không đúng thời điểm.

3. Từ ngày 16/01/2026, mức phạt hành vi không xuất hóa đơn là bao nhiêu?

  • Phạt cảnh cáo nếu không lập 1 hóa đơn đối với hàng hóa, dịch vụ để khuyến mại, quảng cáo, hàng mẫu, tặng…;
  • Phạt tiền từ 1 - 80 triệu đồng tùy theo số lượng hóa đơn vi phạm.

>> Xem chi tiết: Mức phạt xử phạt bán hàng không xuất hóa đơn.

4. Nhiều lần không lập hóa đơn từ 2025, nhưng đến 2026 mới bị phát hiện thì bị phạt thế nào?

Nếu không lập hóa đơn trước khi Nghị định 310/2025/NĐ-CP có hiệu lực và bị phát hiện sau ngày 16/01/2026 thì áp dụng mức phạt theo quy định của Nghị định 310/2025/NĐ-CP. Cụ thể:

  • Nhiều lần không lập hóa đơn còn thời hiệu xử phạt và trong cùng 1 vụ việc thì chỉ xử phạt 1 hành vi;
  • Khung tiền phạt tương ứng với số lượng hóa đơn không lập hoặc lập sai.

>> Xem chi tiết: Nguyên tắc xử phạt hành chính về hóa đơn. 

Gọi cho chúng tôi theo số 0901 042 555 (Miền Bắc) - 0939 356 866 (Miền Trung) - 0902 602 345 (Miền Nam) để được hỗ trợ.

BÀI VIẾT LIÊN QUAN

Đánh giá chất lượng bài viết, bạn nhé!

0.0

Chưa có đánh giá nào
Chọn đánh giá

Gửi đánh giá

BÌNH LUẬN - HỎI ĐÁP

Hãy để lại câu hỏi của bạn, chúng tôi sẽ trả lời TRONG 15 PHÚT

SĐT và email sẽ được ẩn để bảo mật thông tin của bạn GỬI NHANH